赣州市:
概况
赣州市位于江西南部,赣江上游,又称“赣南”。东径113°54′-116°38′,北纬24°29′-27°09′。东接福建省三明市和龙岩市,南临广东省梅州市、河源市和韶关市,西靠湖南省郴州市,北连本省吉安、抚州两市。总面积39380平方千米。总人口844.5万人,其中非农业人口169.5万人。

地势四周高,中间低。地貌以丘陵、山地为主,占全市土地面积的83%。最高点崇义县齐云山海拨2061.3米,最低处赣县湖江乡张屋村海拨82米。属亚热带湿润季风气候。全市年平均气温18.8℃,年平均降水量1605毫米,无霜期平均288天。
基础设施概况
交通:
赣州市不断加大基础设施投入力度。先后投入数十亿元资金,完成了昌厦公路,105、206、319和323公路国道、省道和县乡公路的改造和兴建,完善了城市主次交通干道,赣龙铁路、赣粤高速公路正在加紧建设,已初步构建了由铁路、公路、航空和水运组成的立体交通网络。目前,京九铁路纵贯赣州市南北7个县(市、区),境内全长262公里,105、206、319、323四条公路国道纵横全市,加上建设中的赣粤高速公路(2003年底竣工通车)、赣(州)龙(岩)铁路(2004年上半年竣工通车)和规划建设中的赣(州)韶(关)铁路、昆(明)厦(门)高速公路,赣州将成为中国南方重要的交通枢纽。
经过4C级改造的赣州黄金机场,可起降波音737等大中型客机,可与广州、深圳、温州、厦门、上海、北京、南昌等地通航。赣江与长江相连,航运直达长江及沿海各港口。设有公共保税仓、陆路口岸、铁海联运等。
能源:
赣州水资源总量巨大,人均拥有量达6373立方米,水能理论蕴藏量216.2万千瓦,全市现有水力发电装机总容量仅35万千瓦,而且这里山谷多、落差大,具有很大的水电开发潜力。并与华中电网连接,先后建成了万安至虎岗、虎岗至龙南、新余至瑞金三条220千伏输电线路和虎岗、潭东、龙南、瑞金四座220千伏变电站,各县(市、区)以110千伏并入电网,全市电力供应充足

通讯:
全市各县(市)区电话全部程控化,长途电话传输数字化,移动通信、无线传呼均已开通。赣州电信宽带互联网于2001年3月兴建,先后投入资金3000万元,覆盖18个县市城区。其中赣州市城区有社区宽带容量4000余线。
政策措施

为进一步扩大对外开放,吸引外商在我县投资兴业,加快我县经济发展,对外商投资企业,除享受国家和省、市制定的有关鼓励外商投资优惠政策外,还可享受以下优惠政策:
所有税将视其投资行业以及经营期限等,可以享受“免二减三”、“减半征收”、“五免十减半”、“五免五减半”等优惠政策。
外商投资企业生产的产品直接出口的,按照《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定,凭出口报关单和纳税凭证,给予免、抵、退税的优惠政策。
外商投资企业自用的房屋建筑免征房产税,自用的办公楼、厂房等房屋建筑免征调节税,自用的机动车辆,免征车船使用牌照税。购买县公开拍卖的房地产,契税减半收取。
外商投资兴办的医疗机构和举办的相关农业的技术培训业务,免征营业税。
外商投资举办教育、科技、文化和卫生事业,用地免征土地使用税。进行农业开发项目,10年内免征土地使用税,其它企业在建期间免征土地使用税。
外商投资企业依法取得土地使用权的年限为:居住用地70年;工业、教育、文化、卫生、体育用地50年;期满后,经批准可延期,取得的土地使用权(行政划拨的除外),可依法转让、出租、抵押、继承或作为合资、合作经营的折股投资。对外商投资企业,在批准建设期内一律免缴土地使用费。在办理用地手续时,县内规费给予减免。
凡在工业区内自建厂房,新办加工型企业,建设用地按每亩23000元人民币(包括征、拆迁、土地、办证等各项费用;工本费除外)收取。固定资产投资在200—300万元、300—500万元、500—1000万元、1000—2000万元(均不含上限)、2000万元(含本数)以上的企业,购地价分别优惠10%、15%、20%、30%、35%。
对工业区实行“零规费区”封闭式管理,即生产加工型企业10年内除办证照只收工业费、质检费按标准的收取和工程建设监理费按标准的30%收取外,其它行政事业性收费一律免收。
对新办的生产、加工型企业,免收用电贴费,水价每吨0.89元,电价每度0.575元。
对外资企业由县委、县政府授予“外资企业重点保护牌”,并实行县领导、部门挂点跟踪服务制度。
一、税费征管方面
1、新审批兴办的外引内联加工企业, 其固定资产投资在20万元以上的,固定资产投资方向调节税税率为零。外引内联企业所得税实行“免二减三”政策,即第1一2年全免;第3—5年减半征收;如果外引内联项目用于农业、林业开发的,五年之内农林特产税征40% (用于果业开发的,五年内免征特产税,六至十年减半征收)。
2、外引内联企业依法缴纳的车船使用税, 由同级政府部门列支返还6%,城市配套费及服务性项目收费加工型企业免收,房产项目减半征收,其他规费全免。
3、新审批兴办的外引内联企业, 凭县招商引资领导小组办公室证明,对企业用电、用水减半收取电
增容费和水增容费,电价水价执行本县国营企业用电用水价格,邮电部门电话初装费和移动电话入网费减免30%。
二、配套服务方面
1、凡是外引内联项目,实行联席会议,由县外经贸局一个窗口实行从项目洽谈、论证、可行性研究、
合同、章程、办取证照、项目兴办及生产经营过程中的协调、服务、管理和维护外引内联企业生产经营的合法权益等全过程的一条龙服务。
2、外引内联项目办证办照,在县内范围,除工商部门的注册费减半收取外, 其它审批部门只许收取
60元的项目审批证照工本费或手续费。
3、推行服务承诺制,外引内联企业可先开工后办手续,申报材料齐备的, 项目的每个审批、办证、
办照程序不能超过三天。
4、规范规费收费办法,实行“一个窗口收费”。 部门、单位需向外引内联企业收费的,凭有关规定
文件向县招商引资领导小组税费核收组申报,经核实批准后,由招商局统一使用县财政印制或监制的行政事业收费发票统一代收,再交县财政分口返还。
三、投资保护方面
1、对外引内联企业实行特别保护。 向外引内联企业颁发“特别警务区牌”、“享受县委、县政府特
殊政策保护牌”和“企业合法权益保护卡”,切实保障外商投资企业正常生产和合法权益。
2、尊重外商的生活习惯和隐私权。 向外来投资客商颁发“客商证”,凭证优先享受各种优惠政策和
工作生活便利,外商有权监督我县有关职能部门的工作。
3、成立外商投资举报中心,公布外商举报和投诉电话, 见外商人身权益受到非法侵犯,有关部门必
须从快从严查处。外商投诉电话:5712188。
除上述政策规定外,还制定了外商投资企业在土地使用权方面,投资及引资奖励方面的许多优惠措施,
此外,县委、县政府还不局限于既定政策,上级没有而客商又需要的,可实行一项一策、一事一策,政策跟着项目走,尽可能营造灵活、宽松、舒适的投资环境。
投资指南
为进一步扩大对外开放,吸引外商在我市投资,加快我市经济发展,根据国家和省制定的有关鼓励外商投资优惠政策,特制定我市优惠办法。
一 、审批注册
1、下放外商投资项目审批权。从2001年9月起,除国家、省另有规定外,凡市级审批权限内不需市以上的政府平衡资金和建设条件的外商投资项目审批权限下放给各县(市、区)。
2、外商投资项目,在符合土地利用总体规划和用地条件,土地补偿费到位的情况下,经有批准权的机关同意可以边动工边报批。
3、对增值税一般纳税人的认定和年审、企业提取总机构管理费、高新技术企业享受税收优惠、外商投资企业所得税税前扣除项目等全部下放县级国税局审批。
4、对外商投资企业实行营业执照预备期制。凡一时达不到企业设立登记条件又需要营业执照开始筹建的,可由工商部门核发十个月预备期的营业执照。预备期内免收各种规费,预备期满后再由工商部门核发正式执照。
5、降低外资企业注册收费标准。
二、土地征用
6、对投资和纳税额较大的项目以及高新技术项目,可由当地政府征地后办好有关手续,无偿提供建设用地,一定年限内只收税不收费。
7、市县两级工业园区内实行“无规费”区封闭式管理,用地按征用报批和平整土地的成本计价,不收其它规费。
8、外商投资非行政划拨用地在项目设计设定的建设期可以不计算租金和出让金。
9、外商兼并或合并濒临破产的国有企业,可以继续使用国有划拨土地。
三、税收规费
10、对外商投资企业的产品从赣州口岸直接出运报关出口,从2001年9月起,五年内对其产品出口上缴增值税地方留成25%的部分由受益同级政府奖励企业用于扩大再生产。
11、外商投资新开果园,从果树挂果年份起,五年内免征农业特产税。
12、投资新建景点,三年内缴纳的营业税税款的50%和企业所得税的100%由受益同级政府奖励给纳税人。
13、凡是招商引资的涉水项目,从建成投产之日起,水资源费减半征收。
四、引资奖励
14、对招商引资有突出贡献的单位和个人予以重奖,对引进市外资金兴办实业的单位和个人,按实际到位固定资产投资额的千分之二至三给予一次性奖励,奖金由受益同级财政负担。
15、对引进市外企业在工业园落户的市直单位,在企业投产后头三年,市财政按其已缴纳税收市本级受益部分的30%给予奖励。
旅游文化
赣州城位于江西南部,赣江上游,章、贡两江在城下汇合成赣江,是赣江源头第一城。因为这里保留有众多的宋代文物古迹,所以有“宋代历史博物馆”之誉,因此又称为宋城赣州。1993年11月被命名为国家历史文化名城。古城面积约3.05平方公里,加上后来拓展的城区及新城区约24平方公里,人口共约40万。

赣州历史悠久,先秦时期为越民族。秦始皇为南定百越,开辟了一条从长江——鄱阳湖——赣江——章江——大余——浈江——北江——珠江的通道,从秦到唐的1000多年,这条通道在军事上起到了非常重要的作用。汉高祖六年(公元前201年),派大将灌婴平定赣南,在赣江上游设立赣县(又名赣州,在今蟠龙镇一带),属九江郡,后又属豫章郡,距今2200年历史。晋永和五年,设南康郡,在章、贡两江间修筑了赣州郡城。从此赣州城为赣南政治、经济、文化中心。隋开皇九年(1589年)改为虔州。南宗绍兴23年(1153年),朝廷认为虔州农民起义不断,是因为虔州的“虔”字带“虎”字头,有虔杀之义,所以取章贡合流之义改名赣州。明清时期,赣州为府治,民国废州府,赣州属江西省,为民国江西第四行政区专员公署驻地。解放后设赣州市,1999年7月1日随撤地设市改为章贡区。
宋代赣州,是古代赣州最繁荣时期。这时期江南经济的发展超过了黄河流域。由于西域丝绸之路受阻,中国对外贸易的通商渠道改走水上丝绸之路,即经赣州——大余越梅关古驿道过广东出海。这时,赣州城就成为长江、珠江、闽江三大流域的交通枢纽,是全国兴盛繁荣的三十名城之一,赣州城的规模和格局,也就是在这个时期基本形成,城市功能也基本完善。
八境台、古城墙、城内主要街道走向以及至今仍为赣州市民服务的地下水道(宋称福寿沟)等等也都是宋代的标志性建筑。
赣州城是江西省保存名胜古迹最多的一个城市,以宋代文物古迹居多,其中有一部分宋代文物是全国宋文化的孤品或精品。孤品有宋城墙、福寿沟;精品有通天岩石窟。
城墙是中国古代城市的基本设施,现在保存较好的有西安、南京、平遥、荆州、赣州,但大多是明以后的。明朝朱元璋提出“高筑墙、广积粮、缓称王”,因此,全国兴起城墙热,包括万里长城都是这时改为砖墙的。只有赣州是全国唯一的宋代砖城墙,保留有数以万计的“铭文城砖”,有记时的、记地名的、记人名的,共有500多种不同内容,在全国城墙史上是独一无二的,这如同一部史书,记载着古城的兴衰历史。
福寿沟,北宋熙宁年间虔州知军刘彝根据水力学原理修建。有福沟和寿沟二个排水系统,并建有十二水窗,以防洪水时江水倒灌。福寿沟全长共12公里,是中国建筑史上的奇迹,900多年来一直为赣州市民服务。
通天岩石窟,有江南第一石窟艺术宝库之称(略)。此外,赣州古迹还有八境台、拜将台、郁孤台、文庙、七里镇古瓷窑、舍利塔、古浮桥、灶儿巷、南市街等等。过去曾有一段顺口溜描写赣州的风景名胜:“三山五岭八个台,十个铜钱买得来”。可惜三山已不复存在,五岭只剩田螺岭,八个台只剩前面说到的三个台了。
赣州城因为风景秀丽,城廓壮观,古迹众多,楼台雅致,再加之闽粤之要冲,吸引了不少文人墨客、名士政要,并留下了不少千古佳话。如:八境台与苏东坡,郁孤台与辛弃疾,龟角尾与文天祥,浮桥与洪迈,通天岩与阳孝本、王阳明,濂溪书院与周敦颐、程颐、程颢等等。1939年至1945年元月,蒋经国先生曾在赣州任国民党江西省第四行政区督察专员,他在赣州推行“赣南新政”,提出“三禁”、“五有”的主张,即“禁赌、禁烟、禁娼”,“人人有工做、人人有饭吃、人人有衣穿、人人有屋住、人人有书读”,倡导“新生活”运动。他还在东郊虎岗兴办了“中华儿童新村”,收留了一些因日本侵略流离失所的儿童。他在赣州的一些旧居旧址,至今仍保留完好,其中花园塘1号官邸、虎岗中华儿童新村,已修缮供游人参观。
目前赣州古城的风貌依然保留,新城区日新月异,工业已有20多个门类,大学有4所,有了机场、火车站,连接南昌、广东的赣粤高速公路也正在建设中。赣州在搞好古城区保护的同时,正在着手建设新城区,力争到2010年,把赣州建设成为赣、闽、粤、湘边区的交通枢纽和城市功能较全、幅射能力较强、现代化程度较高的区域经济中心,赣州的明天会更好。
|